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像鍋爐房這種因特殊原因?qū)е鹿ぷ鳝h(huán)境高溫,與高溫天氣并不相同,是指有高氣溫、或有強烈的熱輻射、或伴有高氣濕超過規(guī)定限值的作業(yè)。我國對工作場合的高溫有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)高溫標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)該執(zhí)行相應(yīng)的勞動保護措施,比如縮短工作時間。
“室內(nèi)工作環(huán)境高溫的確定,依照《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分:高溫》執(zhí)行。”向春華說,室外工作場所適用高溫的確定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》,是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫。
勞動者主動向監(jiān)察部門舉報
相比于搶救無效的勞動者,在常州某工地工作的陸某是幸運的。
7月24日傍晚時分,在某工地連續(xù)工作了10小時后,工人陸某回到工地宿舍,喝了大量白開水就準(zhǔn)備休息。然而,半小時后,工友發(fā)現(xiàn)他神志不清、呼之不應(yīng),還嘔吐胃內(nèi)容物,連忙將他送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救。在醫(yī)院,一測體溫高達41攝氏度,隨后轉(zhuǎn)至常州四院繼續(xù)搶救。
“陸某有高溫工作、大量出汗的病史,如果能及時得到降溫處理以及補充淡鹽開水或許癥狀會輕一點?!贬t(yī)生稱。
“7月25日,僅東院區(qū)就收治了6位熱射病患者,其中5位住進了重癥監(jiān)護室?!鄙綎|省濟寧市一院醫(yī)生介紹。
還有一名患者姓劉,因為工作場所室內(nèi)溫度太高,今年40多歲的他在操作電焊時突發(fā)中暑。
劉先生說,當(dāng)時工友趕緊把他抬進車?yán)?打開空調(diào)降溫,慢慢好點了就趕緊去了醫(yī)院。
根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》,除了發(fā)放高溫津貼之外,用人單位在高溫天氣下保護勞動者權(quán)益,加強勞動安全保護,比如合理安排工作時間、輪換作業(yè)、適當(dāng)增加休息時間、減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業(yè)等。
但在上述案例中,看不到企業(yè)有用人單位在高溫天氣下加強勞動安全保護的相關(guān)措施。
面對這種現(xiàn)實,勞動者的勞動保護權(quán)利如何保障?
“管理辦法明確了安全監(jiān)管、衛(wèi)生、人社、工會在高溫防護執(zhí)法和監(jiān)督中的職責(zé),但還存在具體職責(zé)不夠清晰的問題?!敝袊缈圃悍▽W(xué)研究所研究員謝增毅認為,人社部門作為勞動保障執(zhí)法機構(gòu),應(yīng)將高溫防護作為勞動監(jiān)察的一項重要內(nèi)容。
向春華表示,面對極端高溫天氣,如果企業(yè)沒有提供相應(yīng)的勞動保護或者工作條件,勞動者首先應(yīng)該向企業(yè)相關(guān)人員反映,要求提供相應(yīng)的保護措施,也可以向勞動監(jiān)察部門反映,由勞動監(jiān)察部門介入。
但王向前表示,勞動監(jiān)察部門應(yīng)該積極進行檢查,但更大的問題在于,勞動監(jiān)察部門做不到監(jiān)察每個企業(yè)。
他告訴《法制日報》記者,更多的還依賴于勞動者的舉報。勞動者可以向勞動監(jiān)察部門舉報,勞動監(jiān)察部門根據(jù)規(guī)定必須進行查處。
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